为什么会有派遣公司的存在，事业单位为什么会改为国企

为什么会有派遣公司的存在

1、从法理上说派遣公司是为派遣合作单位提供方便用工的一种新型用工型式。但是在我们国家法律上的问题与国情存在很大的矛盾。不该派遣的岗位也采用派遣用工，这样就能为企业减少大量的人员管理成本与纠分。

2、派遣工与正式工其实很多时候工作性质相同，甚至部分岗位的派遣工比正式工还要重要还要辛苦，但是劳动法对派遣用工规定不明，给很多企业单位抓住了空子。将大量的正式职工改签派遣合同。使企业人力成本大幅下降，但派遣工因为法律上的辅助岗位的定性，使得工资往往是以最低工资加上微簿的加班费构成。有的派遣工薪资甚至不足正式工基本工资的1/3（不算正式工其它福利待遇）！

3、国外不同，虽然也采用派遣用工，但派遣工与正式工的待遇相差甚少，而且劳工法保护派遣工最低工资。

4、国内如移动、联通、石化、石油等等大型企业，派遣用工远远超过正式职工人数。有的企业派遣工甚至占到了90%以上。

5、不过，也有希望。今年底或明年初国家将出台收入倍增计划，或许将对派遣用工这一方式进行新的规范。

事业单位为什么会改为国企

因为企事业单位，特别是事业单位和国企，会严格控制人员编制。如果企业直接招聘，将无法满足业务的需要，但通过和劳务派遣公司合作，则可以不占企业的人员编制名额。

总的来说，劳务派遣这种用工形式的存在发展，正是因为国企、事业单位有切实的用工需求。但是，并非所有岗位都可以采用劳务派遣，也不是所有员工都能转成劳务派遣。

依据《劳动合同法》第六十六条的“三性”原则，用工单位只能在临时性、辅助性或替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。

临时性是指工作岗位是存续时间不超过6个月。实践中，大部分企业将该规定理解为同一岗位的派遣期限不得超过6个月。但该临时性规定实质上指非常设性岗位的存续时间连续不得超过6个月，并非用工时间，也并非累计存续。

辅助性是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务。

该规定对岗位类型作出了实质性要求，但应注意的是，该辅助性岗位还有程序方面的限制，即用工单位在使用劳务派遣的辅助性岗位，还应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用工单位内公示。

替代性是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代。

即该岗位属于用工单位已有的常设性岗位，且待其岗位员工正常工作，劳务派遣期限届满或被派遣员工退回派遣单位时，替代结束。

同时，依据《劳务派遣暂行规定》第四条规定，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。

如果企事业单位的劳务派遣违反这些规定，用工单位和派遣单位都会受到不同程度的处罚。

为什么会有劳务派遣这样的形式

法律主观：

劳务派遣是一种补充用工形式，指的是劳务派遣机构将被派遣劳动者派向其他用工单位，在用工单位劳动，由用工单位向派遣机构支付一笔服务费用。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，并按月支付劳动报酬。

法律客观：

劳务派遣是我国在建立劳动力市场机制的实践过程中提出的一个现实课题，是我国劳务经济中比较新的一种形式，也是目前发展最快的一种形式。在认清劳务派遣实质的前提下，更重要的是要探讨劳务派遣在吸纳就业方面的潜力有多大。对于象我国这样拥有数量巨大的低素质劳动力资源的发展中国家，劳务派遣等劳务经济比较适应我国的要素禀赋，比较能够充分发挥我国的资源比较优势。特别是在近几年来我国传统的就业岗位不断减少、而劳动力供给不断增加的情况下，发展劳务派遣意义更加重大。劳务派遣，亦称人力资源派遣。用人单位可以根据自身工作和发展需要，通过正规劳务派遣公司，派遣所需要的各类人员(销售人员文员普通技工劳务工等)。实行劳务派遣后，实际用人单位与劳务派遣组织签订《劳务派遣合同》或派遣协议，劳务派遣组织与劳务人员签订《劳动合同》，实际用人单位与劳务人员签订《上岗协议》，三方关系如下：非特指的“劳务派遣”是一个关于现象、机构、人群和行为的宽泛的概念，它有三种含义：“劳务派遣”型工作安排、“劳务派遣”组织、“劳务派遣”型就业。“劳务派遣”型工作安排：“劳务派遣”型工作安排是一种新的生产要素组织形式，是用人单位通过外在的、只从事赢利性的劳务提供业务的组织，来安排一些临时的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。“劳务派遣”组织：“劳务派遣”组织是不同于传统企业的一种新的社会资源组织形式。它从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润，来生存发展。“劳务派遣”型就业：“劳务派遣”型就业是一种非正规就业形式。劳动者是劳务派遣企业的职工，与派遣机构是雇佣关系;但是，劳动者在用人单位工作，并接受相关的管理，用人单位与劳动者是使用和被使用的关系。与各类就业形式相比，“劳务派遣”型就业的特点是，它是固定期限的、依附性就业。

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